原创 2016-06-01李艺峰 慧谷邦

车场被业内普遍认为是ETC应用的下一个爆点，没有之一。今年4月份交通运输部召开的例行新闻发布会上，再次明确了今后ETC的拓展应用，将加载加油、高速服务区购物，停车费支付等功能。从2011年底我国部分城市开始推广ETC进停车场至今5年的时间里，全国有多少城市在为此忙活？进展的情况怎样？

从公开的信息来看，全国较早推广ETC进停车场的地区和城市有武汉、成都、青岛以及首都北京，几乎在2012年都上马了相关项目。2013年直至2015年9月ETC全国去联网前，陆续有城市以ETC来解决停车难的问题，但是推进速度依然缓慢。而随着ETC全国联网完成后，推进步伐开始加快。不过总体来看，虽然ETC进停车场普遍被看好，但是推进起来并不是那么顺利。

尽管总体政策方向是支持的，但是目前为止各地并没有出台强有力的实际政策来扶持。停车ETC的建设普遍面临以下几个难题：

其一，停车场资产分属于不同的物业单位，不像高速公路收费那样有统一的收费协调系统，而要建立类似的系统，就要先联合这些物业单位。这种高度分散下联合难度是相当大的。

其二，建设的成本该谁来承担？停车场物业作为资产管理方，在没有相当可观利益的情况下，几乎没有动力投入资金来承担建设,在ETC用户量还在一定程度增长的情况下，短期很难说有规模效益，毕竟不是每一辆车都安装了ETC；而如果寄希望于政府出资来建设，当地财政也普遍会吃不消。因此没有一套完整的商业模式能够转嫁、消解这种建设成本，ETC进停车场将很难推进。利益链条下只有利益，谁也不会烧钱做冤大头。

其三，政府牵头主导的力度不大。因为要改建物业，建立综合统一的支付和结算平台，就算有民间资本的投入，还是需要强有力的政府之手，由政府职能部门牵头，来建立统一的平台或公司。

除了上述难题，当前强势崛起的移动互联网势力对ETC进停车场也有一定的影响，很多互联网停车方案几乎可以绕开ETC来解决便捷支付的问题。以支付宝、微信为代表的第三方支付已经很好地培养了用户的支付习惯，多生活场景的应用使得用户黏性也不断加强，ETC电子支付在无法突破更多应用场景，加载更多消费功能的情况下，很难俘获海量用户的心智。

简报

ETC进停车场各地推进情况（2012-2016年）

1.[萧山] ETC一战式网点进驻机场

2016年5月4日，萧山机场ETC一站式服务网点正式投入使用，方便了机场附近的车主办理ETC业务。目前萧山机场收费站内共有30条通道，其中12条为ETC车道。

2.[北京] 10座大型停车库今年开通ETC

2016年4月上旬，北京市传出消息称，已经确定有10家大型商业综合体的停车库在今年就可以实现ETC不停车缴费。此前，北京市已经有7家大型停车场开通了ETC，分别是首都国际机场T1、T2、T3航站楼、农商行顺义支行、绿地缤纷城、凯德MALL大峡谷、十里河民乐建材城等。

3.[深圳] 捷顺联合深圳建行发行车生活龙卡共拓ETC停车应用

2016年4月底，深圳市捷顺科技实业股份有限公司与中国建设银行深圳市分行签署合作协议，双方将围绕车生活龙卡在智慧停车方面的应用展开业务合作。计划在年内，实现50个以上的项目落地。

3.[武汉] 路边停车收费重启，可使用支付宝ETC等五种方式缴费

2016年2月下旬，武汉市重启道路停车收费，市民可通过手机APP、微信公众号、支付宝、ETC、电话支付、城市一卡通、自助缴费终端等实现自助电子支付。

4.[ 武宿] 机场停车场将新建2条ETC车道

2016年1月6日，山西省高速公路电子不停车收费全国联网工程可行性研究报告获省发改委批复。按照批复，山西省将在今后6个月内，再建设270条ETC 车道，并在武宿机场停车场建设2条ETC 车道。此前，在2014年9月，该机场停车场已经改造完成一入一出两条ETC车道，并投入试运行。

5.[重庆] 金山立体停车楼试运行，可用公交卡、闪付和ETC交费

2016年1月，金山立体停车楼开始试运行，不仅找车位容易，通过智能系统还能让车主轻松找到自己的车辆，而且可以用公交卡、银联闪付和ETC交费，春节前1300多个停车位将全部开放。此前，2015年11月份，重庆龙湖地产西城天街商业停车场也已经开通了ETC支付。

6.[河南] 智能停车场ETC支付接入方案已通过专家评审

2015年11月，河南省交通运输厅发布消息称，智能停车场的ETC支付接入方案已通过专家评审，河南省将拓展ETC应用，提升停车场智能化管理水平。预计到2016年年底前，部分停车场将实现刷ETC卡付费。

7.[北京] ETC-e通行产品在京发布，挖掘智能停车管理收费市场

2015年11月，宝晟科技在京发布了其研发的新一代智能停车管理收费系统ETC-e通行产品。该产品基于移动互联网支付平台，可实现高速公路与停车场无缝对接、一卡通行，拓宽了现有ETC应用领域。

8.[贵阳] 机场停车场开通ETC静态收费

2015年9月25日，贵阳机场停车场开通ETC静态停车收费，车主可用ETC、E捷通及闪付三种电子方式缴费，截至当前，一号停车场已开通6个ETC通道，预计到10月底，该停车场14个进出口都开设为ETC通道。

9.[沈阳] 年底桃仙机场停车能用ETC交费

2015年7月，辽宁省高速公路管理局宣布，计划年底前在桃仙机场停车场安装ETC车道。

10.[北京] 速通卡正开发ETC支付路费停车费

2015年4月中旬，北京速通科技有限公司相关负责人透露，目前，北京已经有首都机场T1、T2、T3停车场，科技会展中心，安贞西里小区，安华西里小区，普仁医院等地实现ETC支付停车费。东城区、西城区、海淀区应用ETC支付路费停车费正在开发测试阶段。

11.[南京] 禄口机场停车场开通ETC专用道

2015年2月，南京禄口机场P2停车场ETC专用通道试运行，试运行期间，仅适用于苏通卡用户。由此，禄口机场P2停车场将成为全国第三家、华东第一家开通此项服务的机场停车场，也是全国首家接入国家高速公路联网中心的机场停车场。

12.[山东] 停车场ETC国标将出台，山东试点后将推广

2013年8月，媒体从山东高速集团获悉，依托于高速公路ETC(不停车收费)标准的停车场ETC国标年内即将出台，今后将在山东省大中型停车场推广普及。据山东高速集团电子收费中心负责人介绍，今后在经营性停车场，国标ETC将居于主导地位。随着国标ETC用户群体的扩大，非经营性停车场也会采用这种方式。而山东省首个停车场ETC系统已在青岛市中级人民法院投入使用。

13.[成都] 智能停车场即将投用，使用ETC卡收费

2013年8月，成都市首家智能停车场茶店子公园地下公共停车场投入使用，该停车场采用了 “云智慧停车管理系统”，车主可先登录成都停车平台查询并预订车位，用户可使用各大银行新一代芯片卡(CPU卡)刷卡停车，离场时即可使用“闪付”功能结算，或者使用联合运营发行的ETC卡片来付费。

14.[北京] 首都机场停车场ETC车道正式开通

2012年11月7日，首都机场T1、T2、T3三个航站楼停车场内的8条ETC车道正式开通，该工程由北京云星宇交通工程有限公司（云星宇公司）承建。

15.[武汉] 首个ETC停车系统开建

2012年9月，武汉以武商摩尔城为核心，周边20多个停车场的1.7万多个车位资源将整合在一起，率先试点使用ETC智能停车计费系统。据悉，该系统由武汉兴得科技有限公司开发。而早在2011年11月，武汉市第一批智慧城市建设13个示范项目公布授牌时，就提出下一步ETC系统将应用到城市停车场。

（本部分资料均整理自公开的媒体报道）